| 全国机电科技产业商务工作会议情况的通报 |
|
| 2006-07-07 10:08 文章来源：吉林省商务厅 |
| 文章类型：转载 内容分类：其它 |
6月27—29日商务部在贵州省召开了“全国机电科技产业商务工作会议”，这次会议是商务部机构调整，机电和科技产业司成立后召开的首次全国性工作会议。会议的主要内容是贯彻落实中央经济工作会议、全国科技大会和全国商务工作会议精神，根据科学发展观的要求，总结“十五”工作，研究机电和科技商务工作如何与产业结合，如何推动产业在新形势下持续健康发展。会议分析了当前的形势，提出了今后工作的指导思想和主要目标，部署了下一步重点工作。现将会议情况汇报如下：
一、会议简况及会议的主要内容和精神
参加本次会议的代表包括全国各省、自治区、直辖市及14个沿海城市的地方商务主管部门的厅（局）长、处长；中国人民银行、信息产业部等国务院有关部门机电产品进出口办公室负责人；财政部、科技部、海关总署等国务院有关部门及特邀代表；国家相关机电协会、联合会及新闻媒体；商务部机电和科技司产业司及相关司局代表等，会议总体规模达180多人。
魏建国副部长到会，并就“立足科学发展、加快自主创新，推动机电和科技产业持续健康发展”，做了重要讲话。魏部长讲话分析了商务工作面临的总体形势和任务，尤其阐述了在我国经济总量、特别是贸易量大幅提升的同时，我国面临着能源、资源的约束、对外依存度高；粗放式经济增长方式没有根本性改变，部分产品产能过剩；产业竞争力整体不强，自主创新能力弱，自主品牌少；进出口不平衡矛盾加剧，贸易摩擦呈现常态化、多样化、复杂化趋势等诸多矛盾和问题。
同时，魏部长对如何创新思路，突出重点，开拓机电和科技产业商务工作的新局面，为什么要在商务部设立一个贸易与产业结合的司局，如何处理商务与产业的关系，从产业是贸易的基础，贸易发展离不开产业的支撑；贸易发展带动产业发展，对产业有明显的助推作用；提升产业竞争力，增强综合国力是贸易发展的主要目标等产业发展与贸易发展的关系进行了阐述。
机电和科技产业司王琴华作了“总结经验、开拓创新、开创机电科技产业商务工作的新局面”的工作报告。王琴华司长对机电和科技过去五年的工作做了回顾，对“十一五”机电科技产业商务工作明确阐述了指导思想和奋斗目标；对下一步机电科技的商务重点工作进行了部署。
会议特邀了中国机械工业联合会、中科院研究所两位专家分别作了“我国机械工业现状、发展战略与展望”和“自主创新战略形成与创新能力建设”两个专题讲座。
会议安排了两个半天的讨论，分别就“如何贯彻国务院精神，切实转变机电和科技产品出口增长方式；如何增强企业自主创新能力，落实好科技兴贸重点工程；如何促进贸易与产业对接，建立产业有效联系和互动机制”等问题进行了讨论。
会议学习讨论了“国办发[2006]42号文件“、“机电产品进出口机构管理办法”、“建设科技兴贸出口创新基地实施方案及管理办法”、“关于规范汽车出口秩序”等政策文件及会议经验交流材料。
整个会议准备充分，内容丰富。并体现出如下特点：一是本次会议是提出贸易与产业结合的一项创新的工作会议；二是虚实结合，突出学习的工作会议。三是远近结合的工作会议，会议既有近期的工作部署，又有长远工作思路的安排。四是以会代训，会训结合的会议。
二、会议明确了代表们关注的几个问题
商务部机电和科技司产业司张骥副司长作会议总结时分五个方面明确了代表们关注的几个问题。
1、关于深入贯彻落实国务院42号文件精神的问题。“十五”期间，机电产品出口之所以能取得这样的成绩，得益于国家改革开放，得益于国家政策的支持，得益于战斗在各条战线的广大干部职工的努力。42号文件是“十一五”时期国家对机电产品相关产业及出口提出了新的目标任务，同时也是对机电产品出口转换增长方式的政策导向意见，转变机电产品出口增长方式就以此为契机。希望各地要认真学习，积极宣传，按照意见的导向落实本地转换机电产品出口增长方式的目标、政策和措施。
2、关于建立产业联系机制，商务部门的工作结合点如何定位问题。代表们普遍赞成贸易发展要建立在产业发展的支撑上，但工作结合点在哪，怎样定位。张骥副司长说，首先要转变观念，贸产结合要以继承和创新的思路工作，要从为产业发展创造良好环境，为产业发展维护秩序、建设标准认证体系，制定贸易政策促进产业发展，增强信息、法律、纠纷、谈判等服务意识角度为切入点，工作定位在以现有的机电科技工作为重点，逐渐树立产品向产业转换的观念，从贸易角度延伸到产业领域。产业、企业、产品，最终都归结为市场，国内外市场是我们的优势，我们要在处理好局部与全局的关系，处理好商务部门与其他部门关系的前提下，引导、协调、促进、服务于产业，并做到量力而行，稳中求进。
3、关于出口创新基地的建设问题。紧紧围绕加强自主创新，建设带动区域经济结构调整和转变外贸增长方式，建设出口创新基地，是启动“科技兴贸工程”的具体措施和重要载体。建设创新基地要有一定的标准，也要考虑与原有基地的关系，还要考虑中西部、东部地区的地域差别，在本次会议代表讨论修改意见的基础上，商务部将认真调研，加快完善出口创新基地建设的实施方案及出口创新基地建设的管理办法，尽快出台与出口创新基地建设相配套政策资金扶持管理办法，以务实的态度尽快推进。
4、关于技术改造贷款贴息资金和研发资金的使用问题。随着科技兴贸战略的逐步实施，需要科技兴贸政策支持的自主创新领域的技改贷款贴息和出口研发项目将越来越多，商务部一方面将积极争取国家财政在该项政策上扩大增量，追加规模；另一方面将在政策支持框架内，加大对自主知识产权，自主品牌、高附加值产品的研发项目和技术改造贷款贴息项目支持力度，且支持项目必须有出口实绩。
5、关于制定相关政策要考虑中西部地区的倾斜政策问题。过去商务部在制定相关扶持政策时，始终坚持贯彻中央西部大开发、中部崛起和振兴东北老工业基地战略的，今后制定相关扶持政策时，在政策标准上、政策准入门槛上仍会重点考虑地域差别，会体现国家对区域发展战略的政策倾斜的。
这次机电和科技产业商务工作会议全国各地商务系统都十分重视。魏建国副部长作了重要讲话，会议下发和讨论了重要文件，商务部要求要做好会议精神的贯彻落实工作，要通过各种方式向本单位领导汇报，通过各种渠道向当地相关部门通报，通过各种途径向重点企业传达。这次会议重点研究部署了机电科技新的重点工作，指出机电科技工作任务繁重，地方机电、科技机构要保持稳定、加强指导，如何稳定地方机电、科技机构将在魏部长讲话正式文件下发时予以明确，会议讨论的相关文件将根据代表们提出的意见修改后下发。
三、结合会议精神对我省如何落实相关工作的几点想法
1、贯彻落实会议精神，强化转变外贸增长方式的意识。在机电产品、高新技术产品的相关政策导向和扶持上，要坚持向开展自主创新、创建自主知识产权、自主品牌的企业及项目倾斜，并逐步加大支持力度。
2、要立足我省实际，做好传统产业的发展与创新的关系，在保持和扩大总量的基础上，开拓创新新的产业。
3、加强部门协作，做好贸易促进与产业发展的关系，通过外贸政策和产业政策的有机结合，引导产业向拥有自主知识产权、核心技术和自由品牌方向发展，从而实现经济增长方式的根本性改变。
4、本次会议明确强化了商务部机电和科技产业司的职能，商务部机电和科技工作职能在拓展，工作量在逐渐加大。根据部里的意见和全国各地商务部门的反映，地方机电、科技处机构不宜合并调整。
参会代表
2006.07.03
|
北京时间:
